一、比选邀请: 我院拟通过比选方式确定我院职工食堂及营养食堂食材定点供应商，欢迎有资质、有能力的供应商前来参加报价，具体内容如下：

二、比选须知：本次报价按照下浮比例报价，优惠率未达到我院保底优惠率作无效报价处理。供应商在规定时间内递交报价文件至指定地点，由我院组织评审，请参选单位委派具有谈判、磋商授权的代表参加。请仔细阅读相关内容，如有贻误，后果自负。报价单位提供的资料均应是真实有效的，若有虚假，由其承担一切后果。

本次比选将确定两家综合性食材供应商，项目经评审形成供应商排名名单后，由我院组织相关人员到供应商现场进行实地考察，若供应商提供任何虚假信息将直接取消其中选资格，中选资格顺延，并以此类推。

本项目安排统一答疑，答疑时间为：2019年11月15日上午9:00，地点为青羊区浣花北路18号四川省人民医院招标采购中心311开标室。

三、采购项目简介：

1.项目名称：食材定点供应商比选

2.项目介绍：在保证食品安全的基础上，为保证职工和患者的需求，为病人及本院职工约10000人（每天）提供高品质的就餐体验，提供食材配送，包含：干杂调味品（盐、鸡精、味精、豆瓣、花椒、干辣椒等60余种、预包装食品及鸡蛋、蔬菜、水果、家禽、水产、热鲜肉、牛肉、面条、抄手、水饺、奶类、一次性餐具。我院每年食材结算金额共约2400万元，营养食堂约1500万元，职工食堂约900万元。中选的两家供应商每半年轮换一次送货地点。

3.项目限价：本次报价采用下浮比例进行报价，参照蓉价网APP中食材均价进行下浮，若蓉价网APP没有的食材，以成都市青羊区金沙清溪西路3号清溪菜市价格为基准价进行下浮，若以上两个地方均没有的食材，以离我院最近的益民菜市价格为基准进行下浮。报价应包含货物本身，包装，运输，装卸、调换等一切含税费用，该报价为长期报价，特价商品价格不计算在内。

4.交货时间：合同签订后按照甲方需求时间送到甲方指定位置，每天的食材应在规定时间的当天上午6:50以前送到。

5.结算方式：乙方产品经甲方验收合格后，甲方根据合同单价及折扣率，按实际验收数量计算货款。双方核对完毕金额后，乙方按照核对后的金额开具合法发票。甲方自接到乙方合法发票后60天内结清当次货款。本项目要求中选供应商各缴纳履约保证金100万元人民币，于合同签订前缴纳至医院指定账户，于服务期结束后经使用部门核实后的30个工作日内无息退还。

7.设施设备要求：应设有专用的仓库、冻库、食品专用运输车及相关专用设备。

8.质量要求：产品必须符合国家相关标准和强制性规定要求，为质量合格产品。不得提供转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品。

（1）干杂调味：符合GB 7718-2011《预包装食品标签通则》提供带有“CMA”标志的检验报告复印件并加盖投标人公章，及相应国家标准（具体见附件1）。预包装类食品原料应具有SC标记。食品中污染物限量标准应符合国家标准GB2762-2017规定或国家卫生、食品安全最新标准，即预包装原料必须为原公司（厂）生产的全新产品，符合国家相关规定的质量标准、环保标准、技术参数和规格要求，不得提供假冒伪劣、有毒有害食品，并达到采购方对食材的要求，特殊食品必须符合国家有关特殊标准和规定。到货日期与生产日期间隔不超过产品保质期的三分之一。必须采购预包装产品。包装执行标准符合国家相关标准。包装标识清楚。规格由双方协商确定，以便于运输存储使用为原则。每批货均需提供调料生产厂家出具的《出厂检验合格证》。

（2）预包装食品：须保证规格品种完全符合采购方要求，包装规格、口味、种类齐全。保质期在3天以内的，必须是送货当天生产的货品；保质期在7天以内的，送货日不超过生产日两日；保质期在6个月以内的，送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的三分之二；6个月以上的，送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的二分之一，凭出厂合格证与检验员章确认质量。

（3）鸡蛋：符合GB 2749-2015或国家卫生、食品安全最新标准，散装生鲜禽蛋应有动物产品检疫（或检测）合格证明，外地生鲜禽蛋应有其所在地农业部门的检疫（或检测）合格证明或检疫（或检测）验讫标识。保证新鲜、清洁、无破损；外壳坚固完整，色泽自然有光泽；包装应采用符合国家卫生标准要求的包装材料。有正规养殖场资质，提供养殖场资质并加盖供应商鲜章。保证鸡蛋新鲜无损坏，送达时间距离生产时间不超过3天。包装要求：蛋盒完整、整洁，便于存放。具有鸡蛋固有气味，无异味，无杂质；蛋壳清洁、无破裂、打开后蛋壳凸起、完整、有韧性，蛋白澄清透明，稀稠分明。

（4）蔬菜：蔬菜类必须保证无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，须当日采摘，当日供应，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、不得过熟或欠熟；执行标准，见附件2 。蔬菜保持新鲜。整洁完整的周转箱盛放，不得裸露在外。每批货均需提供所供应蔬菜的《农药残留物监测报告》。外形饱满；无腐烂变质、无杂质、无异味。具体参照第10点“验收标准及流程”。配送的蔬菜需具有追踪溯源标识或记录记载，并可实现追踪溯源；不能配送转基因食材；

（5）水果：水果类必须保证果型匀称，色泽均匀，无干疤、斑点、裂口、腐烂，口感好；执行标准，见附件3 。水果保持新鲜，无损坏。食品专用袋或整洁完整的周转箱盛放，不得裸露在外。水果具有水果特有的香气，无磕碰外伤，外形饱满，无腐烂变质。

（6）家禽：禽肉类制品须肉面干净、无任何异味、无毛发、表皮处理清洁，大小统一、码放整齐。执行标准，符合《鲜（冻）禽肉卫生标准》，见附表4。家禽类原料可溯源至正规屠宰点或市场，需提供相关证明。禽肉新鲜无多余水分。盛放于整洁完好的周转箱中。每批货均需提供当批次禽肉的检疫证明。皮肤有光泽，肌肉切面有光泽，并有该禽固有色泽；外表微干或微湿润、不粘手；有弹性，肌肉指压后的凹陷立即恢复；具有该禽固有的气味。

（7）水产：符合《水产品卫生管理办法》，水产须为非污染水域产品，见附表5。无特殊说明水产类须保持鲜活。用整洁完好的周装箱或水产专用塑料袋封装。水产鲜活，无硬伤及血块，形态正常无包块畸形。在合同履行过程中，采购人将不定期组织抽样送检，如发现重金属超标、掺假等不符合食品健康安全要求的情况，将拒绝接收该批次产品，并由供应商承担检测费用和全部责任，并扣除20%的履约保证金，发生两次扣全部履约保证金并终止合同。

（8）热鲜肉、牛肉：猪肉（热鲜肉）执行标准：GB2707-2016或国家卫生、食品安全最新标准，具备《动物检验检疫章》、《肉品品质检验合格章》及追溯体系。其它肉类可提供包括定点屠宰卫生防疫合格证明材料、动物检疫（或检测）等相关证明材料。肉类必须保证供应为当日生产的产品，肉身必须盖有卫生检疫章，须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证明。畜肉品须色泽鲜亮、无任何异味、无毛、按压无水迹。执行标准：GB 2707-2016鲜（冻）畜肉卫生标准、GB 18406.3-2001农产品安全质量无公害畜禽肉产品安全要求，中华人民共和国农业部公告第235号动物性食品中兽药最高残留限量。热鲜肉、牛肉应为正规屠宰场屠宰原料，请提供相关证明。肉质新鲜，外表干燥或微湿润，不粘手。用整洁完整的周转箱盛放，原料不得裸露在外。每批货均需提供《动物检疫证明》。热鲜肉、牛肉具有：肌肉有光泽，红色均匀，脂肪洁白；指压后的凹陷立即恢复；具有鲜猪肉正常气味；煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于表面，具有香味。在合同履行过程中，采购人将不定期组织抽样送检，如发现重金属超标、掺假等不符合食品健康安全要求的情况，将拒绝接收该批次产品，并由供应商承担检测费用和全部责任，并扣除20%的履约保证金，发生两次扣全部履约保证金并终止合同。

（9）面条、抄手、水饺：参照面粉符合GB1355-1986《小麦粉》中所规定的“特制一等粉”标准（提供带有“CMA”标志的检验报告复印件并加盖投标人公章）和GB2761-2017《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》、GB2762-2017《食品安全国家标准食品中污染物限量》、GB2763-2016《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》、GB2715-2016《食品安全国家标准粮食》及猪肉符合GB 2707-2005鲜（冻）畜肉卫生标准、GB18406.3-2001农产品安全质量无公害畜禽肉产品安全要求中华人民共和国农业部公告第235号动物性食品中兽药最高残留限量。面皮及面条用“特制一等粉”加工制作。每批货送达采购人指定地点时，新鲜且质量优良。用食品专用袋及或干净整洁的周转箱装盛，不能裸露在外。具有面制品特有的香味，无异味、色泽正常、无杂质、无粘连；不得添加食品添加剂、不得添加增白剂。在合同履行过程中，采购人将不定期组织抽样送检，如发现重金属超标、掺假等不符合食品健康安全要求的情况，将拒绝接收该批次产品，并由供应商承担检测费用和全部责任，并扣除20%的履约保证金，发生两次扣全部履约保证金并终止合同。

（10）奶类：符合GB 19645-2010《国家安全食品标准 巴氏杀菌乳》（提供带有“CMA”标志的检验报告复印件并加盖投标人公章）及GB 7718-2011《预包装食品标签通则》或国家卫生、食品安全最新标准。盒装奶必须为资质齐全的正规厂家生产。每批货送达采购人指定地点时，剩余有效期须在6个月（含）以上。包装要求：必须采购预包装产品。包装执行标准符合国家相关标准。包装标识清楚。规格由双方协商确定，以便于运输存储使用为原则。每批货均需提供盒装奶生产厂家出具的《质检报告》。外观呈乳白色或微黄色，具有乳固有的香味，呈均匀一致液体，无凝块、无沉淀、无正常视力可见异物；在合同履行过程中，采购人将不定期组织抽样送检，如发现重金属超标、掺假等不符合食品健康安全要求的情况，将拒绝接收该批次产品，并由供应商承担检测费用和全部责任，并扣除20%的履约保证金，发生两次扣全部履约保证金并终止合同。

（11）一次性餐具：符合GB/T 19001—2008/ ISO 9001:2008 《质量管理体系要求 》及GB18006.1-2009《一次性餐饮具标准》。一次性餐具应为有资质的正规厂家生产。每批货送达采购人指定地点时，剩余有效期须在6个月（含）以上。包装要求：包装执行标准符合国家相关标准。包装标识清楚。规格由双方协商确定，以便于运输存储使用为原则。每批货均需提供一次性餐具生产厂家出具的《出厂检验合格证》。一次性餐具：使用的树脂等应为食品级（需提供所有原材料检验报告）；感官上不得有异嗅；色泽正常；成型品不能有裂缝口及填装缺陷；无油污、尘土、霉变及其他异物；表面平整洁净、质地均匀，无划痕，无皱褶，无剥离，无破裂，无穿孔等。

9.2  配送服务：

（1）供应商针对本项目至少配备专用配送车辆，（包括不少于2辆的普通配送车和不少于3辆冷链配送车），车厢应为专用封闭式，配送车辆应符合相关卫生要求，做到每日清洗、消毒并做好消毒记录。

（2）供应商保证配送商品质量、数量、送货时间等均符合采购人要求。如遇不可抗力造成送货延误的，经采购人同意后，供应商应按采购人另行指定的地点和时间及时送达。

（3）供应商须为本项目确定一名项目负责人。供应商与采购人均需安排专人负责联系（电话、短信、QQ信息），并确认产品需求量、加工要求（如有）、配送时间及配送要求。供应商具备各项应急措施，保证在各种市场变化及遇突发事件下，能保证货品数量、质量并能及时满足食堂食品及原材料供应。

（4）供应商负责运输、装卸全过程，一切费用由供应商承担。供应商在配送运输中要确保安全，在运输装卸过程中发生的安全事故或不良事件，由供应商承担一切责任。

（5）供应商拟为本项目配备的配送工作人员必须具有国家相关部门出具的有效健康证明，且配送人员应不少于2 人。（提供拟配送人员名单；配送人员有效健康证复印件（原件备查）），且无违法犯罪记录。

10.1  验收标准

⑴蔬菜类：保证原料新鲜、优质、无毒、无腐败变质，未生虫，无老叶、无烂叶。

⑵鲜肉类：肌肉应有光泽，不粘手，有弹性，指压后凹陷即恢复原状，并具有鲜肉的正常气味，排骨类无龙骨。家禽鲜活原料应体壮，色泽正常，无病，无内脏，无异物，符合规格要求，达到使用标准。

⑶水产类：仔细检查新鲜程序，要求身体表面光洁有正常粘液，无异常色泽肉质，有弹性（有鳞鱼类还须鳞片完整或极少量脱落），眼球微凸，有光泽，不凹陷，无灰白色，鱼鳃鲜红，不乌，肉质结构紧密，肉刺不分离，无异味。

⑷货原料：应体干，无霉变，正常色泽，质优，规格合符标准，正常发制后达到要求，干果仁类原辅料要严格进行筛选，清洗，去掉杂质，泥沙。

⑸糖类原料的选择，调味（制馅）糖应晶粒均匀，干燥松散，颜色洁白，不含带色糖粒或糖块，质地绵松细腻，有固有的甜味，无异味，无杂质，不结块，冰糖应为均匀洁白色或稍带黄色，呈半透明，有晶体光泽，甜味纯正，无异味，无明显杂质，水溶后糖液清晰明亮，无沉淀，无昆虫，无异物。

10.2  验收流程

外购即食原料使用前必须认真检查商标内容：厂址，生产期，保质期，经过卫生部门检查合格的生产标准代号，保存方法以及色泽，气味，质感等内在质量标准，合格后方能使用。所有货品应开袋逐一检查。采购人按照招标文件和合同明确的包装、质量、配送、服务等要求进行验收。对于验收不合格的产品应立即更换合格产品至指定地点，若不能满足，视作未按规定送货。供应商每次配送的货物须确保产品外包装完整无破损，标识完整规范，在确认食品符合卫生、安全标准后，完善食品交接手续，经交货与收货双方签字后方可入库储藏。

11.其他要求

（1）在服务期内，采购人有权抽取供应商所配送的物资送至具有食品、粮油类检验资质的第三方检验机构进行2至3次检验，送检费用由供应商承担。

（2）超过时限和未按要求提供相关证明材料的，采购人有权拒收。

12. 供应商退出机制。供应商应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国产品质量法》等与食品和产品质量相关的法律法规及规章制度等规定，对具有下列情形之一的，采购人有权解除合同，供应商除赔偿当期的原材料损失外，还应对由此引起的其他延续损失给予全额经济赔偿(包括医疗、声誉等)，并承担其他相应法律责任。： (1) 因配送食材质量、卫生安全引发食品安全事故；(2) 质量因不符合相关质量标准，导致采购人被市级监管部门处罚；(3) 未按时配送到位，累计3次导致就餐人员无法按时用餐；(4) 在配送期间相关资质失效、丧失或出现被相关部门行政处罚； (5) 经抽检，发现两次及以上所配送食材质量不符合国家相关规定或招标文件、合同相关要求； (6) 合同商品降价，累计3次未及时告知采购人。退出后，采购人选择本次比选排名第三的供应商进行供货，以此类推。

四、资格要求：

1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（投标人内部出具（至少具有资产负债表）或第三方机构出具的财务状况报告（复印件）或者提供截至投标文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件））；

3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（①缴纳税收证明材料：税务登记证副本复印件（注：在有效期内）或工商部门新颁发的营业执照复印件（有效期内）、提供 2019 年任意一月的缴纳税收的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或完税证明（注：原件或复印件或扫描件））；②缴纳社会保障资金：提供 2019 年任意一月社保缴纳的证明材料（注：1.缴纳的银行电子回单或以社保部门出具的为准（注：原件或复印件或扫描件））

5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有违法记录（可提供承诺函）；

6、投标人为食品生产厂家须具有有效的《食品生产许可证》；投标人为非食品生产厂家须具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》；同时提供《生猪定点屠宰许可证》、《动物防疫条件合格证》。

7、供应商配送点在成都市范围内（提供证明文件）。

注：以上需提供复印件加盖公章，原件备查。

五、递交文件的要求：

1、符合比选文件要求的单位，请携带法定代表人授权委托书原件、被授权人身份证复印件于2019年11月19日上午8:00—9:00递交文件，逾期不再接受报价。项目拟于当天开标，若有变更另行通知。

2、参选单位根据文件要求提供资格证明材料、详细的售后服务方案和报价等相关文件并全部加盖公章。参选单位递交的文件均应编写目录和页码，必须全部密封，密封袋上标明单位名称、项目编号、项目名称、联系人、联系电话并加盖公章，密封件封口上应加盖骑缝章。参选单位递交的文件需提供八份，一正七副，同时提交密封的电子文档，以上资料均不退还。

3、文件接收地点：一环路西二段32号四川省人民医院行政楼810会议室

六、评审方法：

1、按照文件规定，只对确定为符合比选文件的资质要求且实质上响应比选文件要求的参选文件进行评价和比较。.

七、联系方式：招标采购中心电话 87393463  甘老师

                审计部电话       87394709

八、评分表、

说明： 1.评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。

2.综合评分排名前二的供应商将进入磋商。

附件一：质量标准   附件二：投标文件格式